减企业负担 拓市场空间 优发展环境
我区出台振作工业经济促平稳增长23条政策措施

3月17日



，记者从自治区发展改革委获悉
，我区近日出台《关于振作工业经济促进工业经济平稳增长的行动方案》，形成落实财税政策
、优化金融环境
、做好保供稳价





、挖掘需求潜力
、健全保障措施5个方面23条政策措施

，保障工业经济平稳增长。

2021年12月起

，自治区发展改革委牵头会同自治区15个部门
，针对我区工业经济运行及工业企业发展方面存在的问题

，深入基层开展调研，多次召开座谈会

，广泛征求意见建议


，围绕“稳和增”“近和远”“旧和新”
，进行了政策设计

，研究提出促进工业经济平稳增长的主要任务措施，形成了《行动方案》

。

立足为企业减负




，《行动方案》提出加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策延续实施6个月

，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年等
。加大小型微利企业税费减免力度
，将“六税两费”减免政策适用主体范围扩大至增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户。

为加大对工业融资支持


，《行动方案》提出督促指导金融机构降低支付服务手续费，引导金融资源向制造业企业倾斜



。改善小微企业融资环境。支持煤电等行业绿色低碳转型

，支持区内符合条件的企业发行公司信用类债券
，积极拓宽企业融资渠道
。

为确保产业链供应链稳定，《行动方案》提出做好重要原材料和初级产品保供稳价，扎实推进能源安全保供
，促进绿色循环发展
。建立价格异常波动应对预案
，做好重点时段、重点品种的能源供应，力争“十四五”投放煤炭先进产能1000万吨



。对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建


、拟建企业用电不加价
，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价。

《行动方案》提出

，积极协调国家核准宁夏至湖南特高压直流输电工程



，争取6月开工建设


。绘制标志性主导产业链全景图谱


，遴选“链主”企业
，培育一批“专精特新”中小企业
，推动产业链上下游


、大中小型企业融通发展。实施自治区“双千兆”网络协同发展行动计划
，推动5G技术和场景在重点行业规模化应用
。

《行动方案》明确


，围绕石墨烯

、氢能
、储能
、人工智能等前沿领域

，超前谋划和引进一批新技术


，孵化培育未来产业项目和创新型企业

。持续跟踪3000万美元以上重大外商投资项目

，推动重大外资项目落地实施，支持外贸企业






、跨境电商和物流企业在境外建设海外仓。《行动方案》提出

，支持不同产业用地类型合理转换，允许土地兼容复合利用

，完善差别化土地供应制度



。（记者 杨晓秋）