全国煤炭产量创历史新高 ， 能源保供取得阶段性成效
近日，我国迎来强降温寒潮天气，部分地区出现大风 、暴雪等恶劣天气 ，有人直呼“一夜入冬”“初雪很美 ，但冻哭了”。面对“断崖式”降温 ，我国能源供需形势如何，今冬明春民生用能是否有保障?
全国煤炭产量创历史新高
受寒潮天气等因素影响，11月6日全国煤炭产量跌破1100万吨 。对此 ，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区科学合理组织生产，加强安全管理 ，加快恢复生产，最大限度减少寒潮对稳产增产的影响 。
记者从国家发展改革委获悉 ，目前 ，随着煤炭增产增供措施不断落地见效 ，煤矿优质产能进一步释放 ，全国煤炭产量迅速恢复并快速提升。11月7日至9日调度日平均产量达到1175万吨 ，已超过寒潮前几日平均生产水平 ，其中11月9日产量达1182.5万吨 ，为近年来第三高位 。
11月10日 ，煤炭调度日产量达1205万吨，创历史新高，较上一个峰值增加12万吨;其中 ，山西 、陕西 、新疆等多省区煤炭产量均创近年来新高 ，为全国能源保供稳价工作奠定了更为牢固的基础。
与此同时 ，煤炭价格逐渐回归理性 。继内蒙古伊泰集团 、蒙泰集团 、汇能集团和兴隆集团等多家民营企业主动下调坑口煤售价后，国家能源集团 、中煤集团等国有企业也相继主动下调煤价。另外 ，在近日中国煤炭运销协会召开的会议上 ，全国10多家主要煤炭企业表态跟进 ，主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下 。
国家发展改革委有关负责人表示 ，从市场监测情况看，近期煤炭供需形势持续好转 ，煤炭期现货市场价格均出现明显下降 。随着后期煤炭产量提升，煤炭市场供需形势将进一步改善，预计煤炭价格将加快向合理水平回归 。
电厂存煤水平进一步提升
近期 ，山西 、陕西、内蒙古开展专项整治行动 ，通过设立举报电话 、实地调查检查等方式，对本辖区内存煤场所进行全面摸排 ，分类加强监管和清理整顿，坚决清理取缔未经批准以及未办理用地 、环保 、安全等手续的存煤场所 ，严厉打击利用违规存煤场所囤积居奇 、哄抬煤价等非法牟利行为，维护煤炭经营市场秩序。
此外 ，国铁集团等铁路运输企业也全力组织增运，铁路煤炭发运量屡创历史新高 ，保障了煤炭增产增供 、存煤快速提升。
“产 、运 、需各方积极应对恶劣天气给能源保供带来的影响 ，铁路 、公路 、港口主动采取预防和应对措施，全力增加电煤供应 ，寒潮对电煤运输的影响正逐步消除。”国家发展改革委有关负责人说 ，随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加 ，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平进一步提升 。
据统计，11月9日 ，全国统调电厂供煤大于耗煤再次超过150万吨，存煤突破1.2亿吨，较10月底增加超过1200万吨 ，可用天数提升至21天。10日 ，全国电厂供煤再次超过800万吨 ，达到814.3万吨;供煤大于耗煤超过200万吨 ，达204.3万吨 ，电厂存煤达1.23亿吨 ，可用天数超过21天 。11日，北方主要港口存煤2400万吨，较月初增加超过400万吨;其中 ，秦皇岛港存煤565万吨 ，较月初增加60万吨。
“短期看 ，强力调控是必要的 。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说 ，从高质量发展的长远角度看 ，必须进一步深化改革 ，尤其是煤电领域市场化改革，在统筹协调上下更大功夫 。
有能力确保群众温暖过冬
据气象部门预计，11月7日至16日 ，全国大部分地区平均气温将较常年同期偏低2℃至4℃，局地偏低6℃左右;13日至14日，一股冷空气将影响华北大部 、东北地区南部 ，气温将下降4℃至6℃ 。
寒潮来势汹汹 ，各地、各部门多措并举 ，做好能源保供 。
内蒙古及东北地区多地政府及相关部门表示 ，已启动气象灾害(暴雪)Ⅲ级应急响应 ，全力做好防雪灾和防冻害应急工作。自11月1日起 ，天津提前启动供热 ，供热应急抢险队和日常维修队24小时待命，应对突发情况 。宁夏银川提出18条保供措施 ，通过强化电煤 、电力 、天然气保障等 ，提升群众“温暖指数” 。
在保障电力可靠供应方面 ，国家发展改革委在推进增产增供基础上 ，组织煤炭企业与煤电企业签订一批中长期合同 。截至11月6日 ，各省区市发电供热企业煤炭中长期合同覆盖率均已超过90%，其中24个省区市达100% 。
同时 ，国家发展改革委会同各地区、有关部门和企业 ，持续推进天然气产供储销体系建设，为冬季保供打下了坚实基础 。国家发展改革委表示 ，今冬明春民生用电和用气全额保障没有问题 ，会指导地方和企业坚持民生优先 ，必要时“压非保民” ，科学制定有序用能方案 。
“我国有资源 、有条件、有能力确保人民群众安全温暖过冬 。”中国宏观经济研究院能源研究所科研外事处处长苏铭说 。
来源：光明日报
